我国人民银行乌鲁木齐中心支行党委委员、副行长岳永生承受《金卡日子》履行出书人独家专访

　　特别称谢我国人民银行乌鲁木齐中心支行付出结算处副处长耿昕，我国银联新疆分公司助理总经理景君儒

　　●银联移动付出根据对商业银行发行的银联卡的绑定，新疆发行特征显着的“丝绸之路文明主题银联卡”系列；

　　●2020年1-6月，移动月活动用户、月活泼商户分别是2017年底的16.2倍和15倍；

　　●45项公用事业缴费事务接入了“云闪付”App，截止到2019年底新疆经过包含“云闪付”在内的银联途径交纳社保的买卖量挨近全国的三分之一；

　　2018年11月11日，我国人民银行乌鲁木齐中心支行党委委员、副行长岳永生在博尔塔拉蒙古自治州调研辅导“云闪付”场景建造。图片来历 我国银联新疆分公司

　　2019年6月2日，我国人民银行乌鲁木齐中心支行党委委员、副行长岳永生（右二）调研乌鲁木齐市万达商圈建造状况。图片来历 我国银联新疆分公司

　　2018年10月30日，我国银联新疆分公司总经理苏长雄（右三）在阿图什市松他克乡调研村庄付出场景建造。图片来历 我国银联新疆分公司

　　在推进“移动付出便民演示工程”（以下简称“便民工程”）建造的2017年，新疆尔自治区（以下简称“新疆”）根据手机闪付和二维码买卖的银联移动付出处于起步阶段，对应的活泼商户、注册用户和买卖笔数较少。这一年，作为“云闪付”的前身“银联钱包”累计注册用户52.3万户，1000个常住人口（2444.67万人）中有21个“银联钱包”注册用户，月活动用户7.66万户，月活泼率14.65%，银联移动付出月活卡量7.09万张、活泼商户仅0.08万户，全年移动买卖笔数为404万笔。

　　我国人民银行乌鲁木齐中心支行党委委员、副行长岳永生标明，依照我国人民银行一致布置，从2017年11月起，我国人民银行乌鲁木齐中心支行（以下简称“人行乌鲁木齐中支”）一直把便民工程作为“付出为民”的重要内容，接连三年印发了实施计划，屡次安排举行专项作业会议，统筹安排我国银联新疆分公司（以下简称“新疆银联”）、辖区商业银行及非银行付出安排，一起打开建造作业，并配套树立了信息沟通、商户训练商场巡检和查核通报等多项机制，要点是发挥人行乌鲁木齐中支安排和谐、辅导促进的效果。比方印发的《新疆辖区2019年移动付出便民工程实施计划》，将用户、活卡、受理场景建造、小微商户拓宽、标识布放等多项目标分化落实到安排，并经过日常盯梢、查看查核等办法，推进公交、学校、商圈、演示县等各类场景加速建造脚步。

　　岳永生例举了一组最新的数据来阐明近三年来经过尽力和厚实作业，便民工程获得的最新成效。到2020年6月末，新疆“云闪付”App累计注册用户现已到达436万，是2017年底演示工程打开初期的8.3倍；仅1-6月，移动买卖笔数到达3175万笔，是2017年全年的7.6倍，移动月活动用户、月活泼商户分别是124万和1.2万户，分别是2017年全年的16.2倍和15倍，新疆每1000个常住人口（2523.22万人）中有110人成为“云闪付”的注册用户

　　新疆面积占我国疆土总面积的17.29%，国民经济和社会打开计算公报显现，2019年底常住人口2523.22万人。

　　幅员辽阔，人群寓居较涣散，人口密度15.20人/平方千米（2019年，2523.22万人/166万平方千米），是全国（2019年，140005万人/约960万平方千米）的十分之一（10.43%）。

　　多民族聚居，多达47个民族，少数民族占比达60%以上。言语不同、付出习气，在遍及推行便民工程、运用“云闪付”的过程中的难度是显见的。

　　岳永生标明，言语的确成为推行便民工程的一大难点。他特别说到，天山以南的南疆，包含巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏区域、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什区域、和田区域，是新疆少数民族人口最会集的区域，消费习气有较大差异，“云闪付”App及移动付出事务的推行难度超越其他区域，移动付出事务打开的根底条件较为单薄。

　　摆出问题是起点，对应办法和处理问题才是作业的结尾。据岳永生介绍，人行乌鲁木齐中支重在找准着力点，做好引导工业各方延伸付出服务，推进传统付出事务向村庄区域打开。首要是夯根底，先要培育少数民族持卡人的用卡消费习气，其次是促晋级，逐渐加大村庄区域“云闪付”的掩盖。比方夯实根底服务重在支撑发卡和受理，带动绑卡，培育移动消费习气；比方打造演示县、引领县，以点带面推进“云闪付”作业。《金卡日子》发现，他们的行动少而精，可是，实践标明招招见实效。

　　捉住对口援疆关键，针对上海市政府对口协助喀什区域，新疆银联在喀什区域设立了南疆事务部，服务掩盖南疆五地州近1200万人。该事务部现已培育了一支具有200多人的少数民族拓宽团队，打开民族区域银联卡、移动付出事务拓宽。岳永生举了个喀什区域莎车县的比方。该县城坐落昆仑山脉北麓，作为新疆的人口大县，少数民族占到96.5%。对此，就要量体裁衣，发挥少数民族大众的优势和专长。现在拓宽的“云闪付”受理商户超越3000户，拓宽的“云闪付”用户超越2万人，1000个人里边有15个人用上了“云闪付”。岳永生标明，相似莎车这样的引领县，是往后便民工程“燎原”的“星火”，把现代化的金融服务遍及到南疆，让南疆各族大众享遭到“云闪付”的优惠、安全和快捷，虽不是一朝一夕就能完结的使命，但信任在人行的辅导支撑和各方的一起尽力下，完成目标并不悠远。

　　银联移动付出是根据对商业银行发行的银联卡的绑定。岳永生特别说到了特征银联卡发卡。比方新疆银联规划并推进商业银行发行的“丝绸之路文明主题银联卡”，选用闻名的尔族画家的著作作为银联卡卡面，会集华文明、新疆特征及银行卡运用为一体，特征显着，引发商业银行激烈共识，截止到2020年6月30日，新疆区域10家银行累计发行“丝绸之路文明主题银联卡”166多万张。一起，根据强化付出事务和产品向境外的输出与运用，还引导塔吉克斯坦银行发行了“丝绸之路文明主题银联卡”。此外，2019年新疆银联联合新疆村庄信用社推出了“村庄复兴主题卡”，装备以特征权益，很好地赢得了商场，现在现已完成发卡3.6万张。

　　《金卡日子》了解到，现在新疆根本完成了移动付出在首要便民服务范畴的广泛运用，许多场景建造如火如荼。

　　在推进新疆便民工程过程中，具有当地特征的“云闪付”职业协作逐步打开。人行乌鲁木齐中支和谐新疆银联与文明和旅行厅、团委、保险安排、通讯运营商及中石油、南航、苏宁电器等职业龙头打开了广泛协作，完成了“云闪付”App与职业App的用户同享、彼此引流，促进了各方移动产品的内容互通，推进了移动付出的多方运用。其间成效比较显著的是新疆银联与中石油的协作，全国首家将新疆中石油1000多个加油站的条码付出事务悉数接入银联条码前置途径。与昆仑银行、中石油集团出售板块联合打开的全国加油卡充值事务，也便是中石油95504项目，现已在全国推行运用，事务内容包含B2B网银充值、银联在线网关付出充值及跨屏主扫聚合码充值。

　　2020年4月26日，新疆尔自治区商务厅党组成员、副厅长周强（前排左三），我国银联新疆分公司助理总经理景君儒（前排左二）一起发动我国石油的协作。图片来历 我国银联新疆分公司

　　菜场、餐饮、超市便利店等日常消费场景方面，新疆9.8万个小微商户、1.3万个餐饮商户，现已完成了受理银联移动付出事务。

　　校企方面，以新疆医科大学为代表，掩盖全区211要点院校，完成“云闪付”扫码就餐和购物的高校到达40所；企业园区食堂受理“云闪付”达710余个，其间铁路局悉数600余个食堂已完成白名单、价格、人员等多个条件的个性化装备管理，近6万名铁路职工可经过“云闪付”就餐，该形式已作为铁路体系事务规范在全国铁路体系食堂进行推行。

　　公用事业缴费方面，“云闪付”服务政府政务行之有用，社保交纳及电子社保卡签发、税款交纳、广电、交通罚没、电力缴费和才智医疗等45项公用事业缴费事务接入了“云闪付”App。详细来看，非卡表用电用户、长途充值用户，经过“云闪付”完成了交纳电费。“云闪付”App完成签发电子社保卡，线上交纳社保。在线个终端完成了“云闪付”交税及交纳社保。《金卡日子》了解到，截止到2019年底，新疆经过包含“云闪付”在内的银联途径交纳社保的买卖量挨近全国的三分之一。

　　交通出行方面，公交“云闪付”浸透到了56个县（自治县、市辖区、县级市），掩盖率到达52.8%；乌鲁木齐世界大巴扎、地窝堡世界机场、乌鲁木齐高铁站等，建成了移动付出演示商圈。

　　2019年6月29日，我国银联新疆分公司助理总经理张晓欢（右三）参与博尔塔拉蒙古自治州博乐市“才智公交”发动典礼。图片来历 我国银联新疆分公司

　　场景建造根据拓宽更多的用户到商户去消费，只要添加后者的经营收入，才干体现出服务商户的针对性。岳永生向《金卡日子》引荐了伊犁哈萨克自治州（以下简称“伊犁州”）的做法。当地银行安排以“网点一元购”、优惠促销、撒网捕鱼等办法活跃拓宽“云闪付”用户。一起活跃总结经验，立异拓宽办法，比方农业银行伊犁兵团分行树立“云闪付青年突击队”；邮储银行采纳网点辐射三公里“云闪付”宣扬全掩盖形式法；农信社选用“‘草根’服务法”，深化田间地头进行推行，都形之有用。

　　首要，要点打造了乌鲁木齐世界大巴扎商圈，集文明旅行、餐饮购物的大巴扎步行街，商户“云闪付”受理率到达100%，成为新疆最具影响力的标志性商圈。一起，还将地窝堡世界机场、乌鲁木齐高铁站等人员高活动、产品高流转的当地，打造成演示商圈。在这些演示商圈里的商户完成了银联移动付出产品的全面受理。

　　其次，建造了要点品牌、城乡居民日常消费类型商圈。《金卡日子》了解到，乌鲁木齐德汇万达、友爱、百盛等8个演示商圈业已建成。2019年各要点商圈银联移动付出买卖完成42.7万笔，买卖金额1.3亿元。

　　再次，测验打造根底条件较好的县域和村庄区域演示性商圈。现在，新疆现已累计建成了13个县域和村庄区域代表性的演示商圈。

　　2019年6月2日，我国人民银行乌鲁木齐中心支行付出结算处副处长韩爱华（右四）、我国银联新疆分公司助理总经理景君儒（左四）参与新疆世界大巴扎步行街演示商圈发动典礼。图片来历 我国银联新疆分公司

　　新疆世界大巴扎步行街“移动付出便民工程”演示商圈的一角。图片来历 我国银联新疆分公司

　　行动之一，“云闪付”途径发放助商惠民政府消费券，扶持小微企业复工复产。本年3月，跟着新疆疫情防控局势继续向好，为呼应自治区党委、政府召唤，提振消费、促活经济，人行乌鲁木齐中支引导新疆银联抢抓窗口期，投入近500万元，打开了“暖春抗疫·百万优惠助千家餐饮复苏”的消费促进活动。

　　4月中旬，人行乌鲁木齐中支印发了《关于打开“百日万店消费季”支撑复工复产的告诉》，自治区商务厅、新疆建造兵团商务局也先后印发了《进一步应对疫情提振决心促进商业消费辅导定见》。4月22日，新疆银联牵头，联合商业银行一起出资2000万元，经过“云闪付”App向新疆发放25万张各类惠民消费券，遭到社会各界的广泛好评。

　　《金卡日子》了解到，为推进政府经过“云闪付”投进消费券，银联新疆组成“1+1”团队，分公司领导和团队成员一周时刻跑了四个兵团、三个地州，行程超越5000千米，敲定了6000千万元政府消费券。疫情当下，活跃推进“云闪付”发放消费券所带来的成效又是怎么呢？岳永生对《金卡日子》标明，新疆5个地州、8个兵团师市经过“云闪付”App发放了消费券，金额高达1.3亿元，银行网点会集参与近3000个，受理商户达3万余家。

　　2020年4月22日，我国人民银行乌鲁木齐中心支行党委委员、副行长岳永生(右五)，新疆尔自治区商务厅党组成员、副厅长周强(左五)，我国银联新疆分公司总经理苏长雄(左四)，以及各商业银行分担副行长、中石油、华凌集团负责人，一起发动了“惠民生促消费百日万店消费季”活动。图片来历 我国银联新疆分公司

　　《金卡日子》调研发现，发放消费券，关于完善受理侧，拓宽“云闪付”用户，重要现实意义显而易见。新疆消费券发放期间共拓宽“云闪付”新用户52万，拉新率达12%，主、被扫商户的激活较为显着，尤其是主扫小微商户买卖与消费券发放前比较，增长达3倍，“云闪付”品牌形象得到进一步提高。

　　行动之二，给予小微商户手续费补助。新疆的小微商户占比较高，他们关于买卖手续费较为灵敏，不肯承受收款码产品。对此，农业银行、建造银行及新疆村庄信用社等安排打开手续费补助作业。岳永生标明，人行乌鲁木齐中支促成了新疆银联与新疆村庄信用社、邮储银行等安排协作推行“云闪付”主扫收款码事务，依托零手续费和实时到账功用，处理了小微商户关心，将小微商户拓宽作业“下沉”到了县域及村庄。

　　行动之三，透过收款码，延伸小微商户运用。在石河子市、沙湾县、鄯善县等县市，向租借车主扩展主扫小微产品的运用规模。到6月30日，新疆小微商户累计拓宽18.2万户。

　　岳永生标明，在2017年，新疆便开端了打造银联移动付出在城乡的根底受理环境，加强与职业商户、头部服务商的协作。比方，完结了全疆各地州首要品牌连锁便利店的改造；与收银体系头部服务商北京宏业协作，打开收银体系MIS体系改造，带动了该公司在全国服务的30000多个门店受理银联二维码。

　　新疆尔自治区的县域银联惠农站，使得“云闪付”服务更好地“下沉”。图片来历 我国银联新疆分公司

　　第一步，夯实县乡移动付出根底。推进县乡银行卡刷卡事务受理环境建造，依托县乡的超市、助农取款点，引导银联、商业银行、非银行付出安排出资，联合打开营销活动，促进非现金付出东西的运用。岳永生着重，这些超市、助农取款点成为撬动县乡移动付出事务的基点。

　　新疆伊犁州伊宁县各族大众在伊宁农商行“普惠金融服务站”处理助农事务。图片来历 我国银联新疆分公司

　　第二步，拟定村庄区域移动付出专项作业办法，打开普惠金融惠民活动。人行乌鲁木齐中支安排并引导新疆银联、商业银行、非银行付出安排在县乡范畴打造移动付出受理演示点，树立、运转定时的训练和数据通报等机制。以建造金融“助农取款点”为抓手，着力打通南疆底层金融付出服务的“最终一公里”，打开普惠金融惠民活动及扶贫活动。为南疆底层安排建造供给支撑和关心，为底层大众带来真真切切的实惠和协助。

　　2018年10月30日，我国银联新疆分公司总经理苏长雄（左一）在喀什市拜什克然木乡喀拉库木村参与金融服务点建造活动。图片来历 我国银联新疆分公司

　　第三步，引导移动付出事务掩盖村庄公交、村庄医疗、村庄旅行等职业。岳永生剖析，让村庄区域大众享遭到科技进步带来的快捷和实惠，新疆以民宿、景区、协作社为载体，打开了才智村庄、才智田间、村庄巴扎、才智农畜产品和蔬菜电商买卖等场景建造。

　　岳永生标明，人行乌鲁木齐中支安排新疆银联、县域人民银行、农信社打造“便民工程演示县”。建造了县域商圈13个、银联惠农站331个、村庄旅行商户248户。县域区域“云闪付”月活用户到达6.1万户。

　　凭借边境口岸“离岸POS”试点运转，敞开移动付出全新形式。因为中哈霍尔果斯世界边境协作中心（以下简称“协作中心”）区域性质，免税店海外进货存在着跨境资金流、货物流不匹配的问题。为此人民银行、银联世界以及协作中心的试点银行历经数次对接、和谐，在“离岸POS”事务开办形式、网络连接办法、清算途径等问题上达成了一致定见。岳永生介绍，“离岸POS”绑定立异账户，顾客用境内银行卡消费后，资金经过立异账户可直接清算至银行结算体系（SWIFT）。当然，还可以使用该账户进行境外收购付出。2019年11月“离岸POS”试点成功，为协作中心边境贸易供给了又一结算东西。《金卡日子》了解到，现在霍尔果斯经济开发区出入境大厅现已完成了线下全途径受理银联移动付出产品，出入境线下场景付出办法得到了丰厚。

　　“云闪付”走出国门，服务境外持卡人。发挥新疆区位优势，捉住“一带一路”机会，推进银联卡、银联移动付出产品及受理网络“走出去”。岳永生介绍，新疆地处亚欧大陆内地，陆地边境线多千米，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等八国接壤，在历史上是古丝绸之路的重要通道，现在是丝绸之路经济带核心区和“一带一路”建造桥头堡，战略方位给予了移动付出的战略机会。他举例说，伊犁州边境临国哈萨克斯坦的ATM和POS机具终端受理银联卡现已到达80%，本年将提高到95%，当地发行银联卡累计超越130万张。作为两国政府高度重视的中哈霍尔果斯世界边境协作中心，愈加等待提前完成银联世界二维码付出通用形式及技能计划。“云闪付”走出国门，广泛服务更大规模的境外持卡人，更是世界重视的付出大事。

　　至关重要的是，便民工程聚集了各方力气。愈加可贵的是，“云闪付”途径整合了各方资源。阅历疫情之后，付出助商、付出惠民的领会至深。岳永生向《金卡日子》标明，让利商家、普惠大众，才是真正将“付出为民”落到了实处。